Первый уровень
Второй уровень

Часто задаваемые вопросы

Обратились за сертификатом на областной материнский (семейный) капитал. В управлении социальной защиты отказали в его выдаче.

Законом Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ) не предусмотрена выдача сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

Решение о предоставлении средств областного материнского (семейного) капитала либо об отказе в предоставлении указанных средств выносится комиссиями по принятию решений о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала, созданными в городах и районах Кемеровской области, на основании представленных гражданами заявлений и необходимых документов.

Для приобретения жилого дома (квартиры) взяли в банке потребительский кредит. Можно ли воспользоваться областным материнским (семейным) капиталом на его погашение.
Нет, использовать средства областного материнского капитала можно на погашение кредитов (займов), полученных только на приобретение, строительство либо реконструкцию жилья.
Использовали часть средств федерального материнского (семейного) капитала на оплату обучения ребенка (оплату за детский сад). В органе социальной защиты отказали в использовании средств на погашение кредита на приобретение жилья. Законно ли это?
В соответствии со ст. 2 Закона Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ право на областной материнский (семейный) капитал возникает после перечисления предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средств материнского (семейного) капитала (за исключением единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала) на улучшение жилищных условий в объеме не менее 90 процентов от размера средств материнского (семейного) капитала, исчисленном на дату обращения за областным материнским (семейным) капиталом.
Приобрели жилой дом у продавца – физического лица с рассрочкой платежа. При достижении ребенком возраста 3-х лет обратились в социальную защиту, чтобы перевести областной материнский капитал на оплату продавцу. В выплате отказали. Правомерен ли отказ?
Отказ правомерен, т.к. действующим законодательством не предусмотрено использование средств областного материнского (семейного) капитала на оплату жилого помещения, приобретенного у физического лица без использования кредитных (заемных) средств.
Я являюсь пенсионером МВД и мне присвоено звание «Ветеран труда». Когда я могу получать меры социальной поддержки как ветеран труда?
Меры социальной поддержки гражданам, имеющим звание «Ветеран труда» (далее - ветераны труда), до 1 января 2005 года предоставлялись на основании статьи 22 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ в указанный Федеральный закон, а также другие федеральные законы внесены изменения. С учетом внесенных изменений статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» определено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Кемеровской области-Кузбассе меры социальной поддержки ветеранам труда установлены законами Кемеровской области от 20.12.2004 № 105-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда» и от 17.01.2005 № 2-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг». Меры социальной поддержки, установленные указанными законами предоставляются с учетом условий и в объеме предоставлявшихся льгот по ранее действовавшему законодательству, т.е. по Федеральному закону «О ветеранах», действовавшему в редакции до 1 января 2005 года.

Согласно статье 22 Федерального закона «О ветеранах», действовавшей в редакции до 1 января 2005 года ветеранам труда льготы предоставлялись только после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный Закон Российской Федерации утратил силу со дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях».

В связи с вышеизложенным, в вышеназванных законах Кемеровской области установлено положение, согласно которому меры социальной поддержки ветеранам труда предоставляются только после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». Таким образом, если сотрудник органов внутренних дел РФ, других силовых структур, не является получателем страховой пенсии, но является ветераном труда, право на меры социальной поддержки он не имеет. Присвоение звания «Ветеран труда» в данном случае для него, по сути, является моральным стимулом.

Вместе с тем считаем, что установление для данной категории права на меры социальной поддержки, предусмотренные ветеранам труда, без учета условия о назначении страховой пенсии, безусловно, обеспечит повышение их социальной защищенности, но поставит в неравное положение других ветеранов труда, не являвшихся сотрудниками силовых структур. Однако, при назначении страховой пенсии, бывшие сотрудники органов внутренних дел, других силовых структур, имеющие звание «Ветеран труда», имеют право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда.
Я являюсь реабилитированным, пользуюсь всеми мерами социальной поддержки. Имею я право получить компенсацию за перелет по маршруту «Кемерово-Анталия-Кемерово»?
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 2 Закона Кемеровской области от 20.12.2004 № 114-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» реабилитированным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде проезда один раз в год (туда и обратно) по территории Российской Федерации воздушным транспортом со снижением стоимости проезда на 50 процентов.

Предоставление указанной меры социальной поддержки осуществляется в соответствии с Порядком предоставления денежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Коллегии АКО от 20.07.2006 № 148 (далее - Порядок). Согласно п.2.6.4. указанного Порядка для назначения денежной компенсации за проезд граждане представляют в уполномоченный орган заявление и проездные документы (билеты), подтверждающие понесенные расходы.

При осуществлении проезда по электронному пассажирскому билету в качестве проездных документов (билетов), подтверждающих понесенные расходы, гражданином представляются: посадочный талон и маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), оформленная в установленном порядке, содержащая сведения об итоговой стоимости перевозки, форму оплаты и иные сведения об оплате затрат, связанных с проездом, если проезд осуществлен на воздушном транспорте. При утере проездных документов (билетов) представляются их дубликаты, выданные транспортными организациями, туроператорами (турагентами) подтверждающие факт проезда гражданина по утерянным документам, а также понесенные им расходы. На основании представленных документов подтверждающих факт проезда, правомерно выплатить денежную компенсацию со снижением стоимости проезда на 50 процентов.
Я имею документы, выданные в Республике Казахстан. Могу я получить удостоверение российского образца для получения мер социальной поддержки?
Вопросы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в Российской Федерации и в Республике Казахстан решаются самостоятельно в порядке, установленном законодательством двух государств. Межгосударственное Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о взаимном признании национального законодательства и предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на данный момент не заключено. Законодательство Российской Федерации и Республики Казахстан различны.

В частности, в перечни включены разные населенные пункты, определены разные периоды радиационного воздействия, применяются разные методики оценки и расчетов полученных доз облучения. Имеющиеся документы, выданные уполномоченными органами Республики Казахстан, действительны для предоставления мер социальной поддержки только на территории Республики Казахстан. В Российской Федерации данные документы правового основания для предоставления мер социальной поддержки не имеют и замене в безусловном порядке на удостоверение российского образца не подлежит.

Сообщаем, что Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» устанавливает меры социальной поддержки гражданам, проживавшим в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

Меры социальной поддержки предоставляются на основании специального удостоверения российского образца. В соответствии с Порядком выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным Приказом МЧС России от 18.09.2009 №540 (в ред. от 30.07.2012 № 455), удостоверение единого образца выдается гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за её пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, повергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.03.1995 №356-р.
Я проживала в г. Рубцовске Алтайского края с 01.01.1963 по 31.12.1963. Могу я получить удостоверение единого образца подвергшегося радиационному воздействию на Семипалатинском полигоне для получения мер социальной поддержки?
Сообщаем, что Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» устанавливает меры социальной поддержки гражданам, проживавшим в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). Меры социальной поддержки предоставляются на основании специального удостоверения российского образца.

В соответствии с Порядком выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным Приказом МЧС России от 18.09.2009 №540 (в ред. от 30.07.2012 № 455), удостоверение единого образца выдается гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за её пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, повергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.94 №162-р.

Населенный пункт г. Рубцовск включен в перечень населенных пунктов, население которых в период радиационного воздействия вследствие ядерного испытания на Семипалатинском полигоне, проведенного 29 августа 1949 года, получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв (бэр). Условие получения гражданином суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр)- минимального предела полученной сверхнормативной дозы радиационного облучения, необходимого для оформления и выдачи удостоверения, определением Конституционного суда РФ от 11.07.2006 № 404-О оставлено в силе. Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.01.2010 № 5 утверждены методические указания «Определение суммарных (накопленных) доз облучения лиц из населения, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Уполномоченным органом в Российской Федерации для расчета и выдачи заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения конкретного гражданина вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в соответствие с утвержденными методическими указаниями определен КГБУ «НИИ региональных медико-экологических проблем» (г. Барнаул). Согласно Пункту 3 Порядка Министерство социальной защиты населения Кузбасса для расчета и выдачи заключения о возможной дозе радиационного облучения направляет в вышеназванное учреждение межведомственный запрос и документы граждан, проживавших в населенных пунктах, включенных в утвержденные Правительством РФ Перечни, в период, (1949 -1963 г.г.) не включающий день проведения ядерных испытаний. Иного порядка установления статуса и определения дозы радиационного облучения граждан действующим законодательством не предусмотрено.
Имеет ли право наследник на получение недополученной ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью гражданина, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142. 9. Имеет ли право наследник на получение недополученной ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью гражданина, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142.
Поскольку Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142 не урегулирован данный вопрос, следовательно, вопросы, связанные с выплатой сумм ЕДК, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни следует рассматривать с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Кроме того, в статье 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 г. Москва «О судебной практике по делам о наследовании» указано: «Подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты».

Следовательно, наследник имеет право на получение недополученной ежемесячной денежной компенсации, в связи со смертью гражданина.
Как можно получить путёвку в ГАУ Кемеровской области «Санаторий «Борисовский» ветерану труда?
В настоящее время через органы социальной защиты населения муниципальных образований производится оздоровление тружеников тыла, ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Оздоровление производится согласно постановлению Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 25.12.2020 № 791 «О государственной поддержке организации отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан в ГАУ «Санаторий «Борисовский». Санаторные путёвки предоставляются через органы социальной защиты населения по месту жительства на основании наличия медицинских показаний к оздоровлению и продвижения существующей очерёдности.

Для предоставления оздоровления гражданин обращается в Министерство или в орган местного самоуправления при определении такого органа главой муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса уполномоченным на прием от граждан заявлений и документов для последующего их направления в Министерство в целях предоставления оздоровления в санатории, направление гражданам уведомлений о наличии путевок в санаторий, а также на осуществление деятельности в соответствии с настоящим Порядком (далее - уполномоченный орган).

При обращении гражданин представляет заявление по форме и следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина, место жительства;
- копию справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме № 070/у, утвержденную приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению», выданной медицинской организацией;
- копию документа, подтверждающего отнесение гражданина к категориям граждан, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- копию пенсионного удостоверения или копию справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, о назначении гражданину страховой пенсии и (или) пенсии по государственному пенсионному обеспечению с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) гражданина, нормативного правового акта, согласно которому назначена страховая пенсия и (или) пенсия по государственному пенсионному обеспечению, ее вида, срока назначения (с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном законодательством порядке) (при наличии) (для граждан, имеющих звание «Ветеран труда», которым назначена страховая пенсия в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»);
- справку о продолжительности страхового стажа, учтенного на индивидуальном лицевом счете лица, на дату обращения за указанной справкой, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) Кемеровской области - Кузбасса (для граждан, имеющих звание «Ветеран труда», достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
- справку о праве (отсутствии права) на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2018, на дату обращения за указанной справкой, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) Кемеровской области - Кузбасса (для граждан, имеющих звание «Ветеран труда», не достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Как встать на учёт для предоставления жилого помещения в областном доме ветеранов
Жилые помещения в областных домах для ветеранов предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий категориям граждан, определенных законом Кемеровской области от 10.06.2005 № 73-ОЗ «Об областных домах для ветеранов».

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вопросы принятия граждан на учёт нуждающихся в жилых помещениях, ведения очередности и предоставления жилья по наступлению очереди находятся в компетенции органов местного самоуправления.

Порядок и условия предоставления жилых помещений в областных домах для ветеранов, а также порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в областных домах для ветеранов, утверждены постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2005 № 147 (далее – Порядок). В соответствии с Порядком нуждающимися в жилом помещении в областных домах для ветеранов признаются одинокие граждане, а также супружеские пары из числа категорий граждан, определенных Законом Кемеровской области от 10.06.2005 № 73-ОЗ «Об областных домах для ветеранов», признанные органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий, сохранившие способность к самообслуживанию в быту.

По вопросу предоставления жилого помещения в областном доме ветеранов необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Мой отец погиб в годы Великой Отечественной войны. Имею ли я право на пенсию Кузбасса? Какие документы мне необходимо представить для ее назначения?
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Закона Кемеровской области от 14.01.1999 № 8-ОЗ «О пенсиях Кузбасса» пенсия установлена гражданам, один из родителей которых погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях в период с 30 ноября 1939 г. по 13 марта 1940г. либо с 22 июня 1941г. по 9 мая 1945г., либо с 9 августа 1945г. по 3 сентября 1945г. или умер в указанные периоды вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на соответствующем фронте, или умер (погиб) в указанные периоды в плену.
Для назначения пенсии Кузбасса по данному основанию гражданин представляет в орган социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность, место жительства, гражданство Российской Федерации;
- копия документа, подтверждающего гибель (пропажу без вести) одного из родителей при участии в боевых действиях в период с 30.11.39 по 13.03.40, либо с 22.06.41 по 09.05.45, либо с 09.08.45 по 03.09.45, или смерть в указанные периоды вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на соответствующем фронте, или смерть (гибель) в указанные периоды в плену;
- копия документа, подтверждающего родственные отношения с погибшим (умершим) родителем (копия свидетельства о рождении, или копия свидетельства об усыновлении, или копия свидетельства об установлении отцовства). При отсутствии указанных свидетельств могут быть представлены справки или их копии о рождении, об усыновлении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния, или иные документы, подтверждающие степень родства с погибшим (умершим) родителем. В случае несоответствия фамилии и (или) имени, и (или) отчества (последнее при наличии) в представленном (представленных) документе (документах) паспортным данным гражданина, дополнительно к документам необходима копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества (последнее при наличии) гражданина;
- реквизиты счета гражданина в кредитной организации (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или сведения, содержащие реквизиты счета, заверенные подписью гражданина, с указанием даты заверения в случае если указанные сведения не содержат информацию, позволяющую установить их принадлежность конкретному гражданину) (для граждан, изъявивших желание получать пенсию на счет в кредитной организации).
Копии документов представляются вместе с их подлинниками.
За более подробной консультацией по вопросу права на назначение пенсии Кузбасса необходимо обращаться в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Я удостоена звания «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации». Имею ли я право на назначение пенсии Кузбасса?
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Закона Кемеровской области от 14.01.1999 № 8-ОЗ «О пенсиях Кузбасса» право на пенсию имеют граждане, удостоенные почетных званий Российской Федерации, РСФСР и СССР.
При определении права на назначение пенсии Кемеровской области по названному основанию учитываются почетные звания, входящие (входившие) в государственную наградную систему.
В настоящее время в государственную наградную систему Российской Федерации входят награды, установленные Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации». К ним относятся такие почетные звания как «Народный учитель Российской Федерации», «Народный артист Российской Федерации», «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Заслуженный врач Российской Федерации» и другие. Решение о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении почетных званий Российской Федерации, принимается Президентом Российской Федерации.
Следует также отметить, что до вступления в силу названного Указа Президента Российской Федерации действовал Указ Президента Российской Федерации от 30.12.1995 № 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» (далее – Указ Президента РФ № 1341). В приложении к Указу Президента РФ № 1341 содержится перечень нормативных правовых актов об установлении почетных званий РСФСР, действовавших до его принятия. Почетные звания РСФСР присваивались Президиумом Верховного Совета РСФСР.
Перечень почетных званий СССР был утвержден Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 № 360-Х «Об утверждении общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР». Присвоение почетных званий СССР производилось Президиумом Верховного Совета СССР.
Звание «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации» не входит в государственную наградную систему Российской Федерации, а является ведомственной наградой Министерства образования Российской Федерации, в связи с чем для назначения Вам пенсии Кузбасса не имеется законных оснований.
Я награждена орденом Трудового Красного Знамени. За данную награду мне назначена пенсия Кузбасса. Кроме того, у меня имеются документы, подтверждающие гибель моего отца в 1943 году при участии в боевых действиях. В назначении пенсии за погибшего отца мне отказано. Правомерен ли отказ органа социальной защиты населения в назначении мне второй пенсии?
Пенсия Кузбасса назначается органами социальной защиты населения в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.01.1999 № 8-ОЗ «О пенсиях Кузбасса».
Согласно статье 14 названного Закона гражданам, имеющим право на назначение нескольких пенсий, устанавливается одна пенсия по их выбору.
Поскольку Вам уже выплачивается пенсия Кузбасса как награжденной орденом Трудового Красного Знамени (ее размер составляет 800 руб. в месяц), в назначении второй пенсии за погибшего отца (её размер составляет 750 руб. в месяц) Вам отказано правомерно.
Что такое социальный контракт?
Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Кому в Кемеровской области выделяется благотворительный уголь и как оформить его получение?
В Кузбассе ежегодно проводится областная благотворительная акция по обеспечению углем нуждающегося населения области.
Предоставление благотворительного (бесплатного) топлива – это один из видов адресной социальной помощи жителям Кузбасса, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Благотворительная акция по обеспечению малоимущих граждан углем проводится в преддверии Дня Шахтеров.
Получателями благотворительного угля определены следующие категории населения: - граждане пожилого возраста с размером пенсии, не превышающей 150% величины прожиточного минимума; - малоимущие семьи с несовершеннолетними детьми; - прочие малоимущие граждане трудоспособного возраста, попавшие в трудную жизненную ситуацию, имеющие среднедушевой доход ниже 100% прожиточного минимума. Обязательное условие: это должны быть граждане, не пользующиеся льготами на приобретение угля по федеральному и региональному законодательству.
Личные заявления и подтверждающие трудную жизненную ситуацию документы нуждающихся граждан принимаются органами и учреждениями социальной защиты по месту жительства. Списки получателей благотворительного угля формируются и утверждаются комиссиями муниципальных образований.
Как можно получить овощной набор?
С 2001 года в Кузбассе проходит традиционная областная акция по обеспечению социально незащищенных категорий населения бесплатными овощными наборами.
Ежегодно Губернатор области совместно с Администрацией Правительства Кузбасса принимают решение о категории граждан, которым будут выдаваться овощные наборы.
Для вручения овощных наборов определены следующие категории граждан:
- инвалиды-колясочники и инвалиды, находящиеся на постоянном постельном режиме (лежачие) одинокие либо семьи которых не способны выращивать овощную продукцию;
- члены семей (матери, одинокие отцы, вдовы, не вступившие в повторный брак) военнослужащих (сотрудников), погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе боевых действий в Афганистане с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989 г., выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. и выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г.;
- инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной войны, принимавшие участие в боевых действиях в 1941-1945 годах;
- военнослужащие, проходившие военную службу в войсковых частях, не входящих в состав действующей армии;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- полные кавалеры ордена Славы;
- герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена трудовой Славы, Герои Труда;
- семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию в связи с пандемией.
Где в Кемеровской области есть «Социальное такси» и кто может им воспользоваться?
Услуга «Социального такси» предоставляется маломобильным гражданам по предварительной заявке. Для ее получения гражданин обращается в орган социальной защиты по месту жительства. Инвалидам и маломобильным группам населения доставка автомобилями «Социального такси» предоставляется к социально-значимым объектам: учреждениям здравоохранения, МСЭ, социальной защиты населения, протезно-ортопедическим предприятиям и центрам, подразделениям Пенсионного фонда Российской Федерации, учреждениям юстиции, нотариальным конторам, судам, банкам и т.д.
Разъясните, что такое приемная семья?
В Кузбассе с 2013 года реализуется стационарозамещающая технология в сфере социального обслуживания - приемная семья: совместное проживание и ведение общего хозяйства на основании договора о создании приемной семьи гражданина, нуждающегося в социальных услугах, и гражданина, организовавшего приемную семью, с выплатой ему ежемесячного денежного вознаграждения.
Организация приемных семей направлена на профилактику социального одиночества. Такая форма семейного устройства позволяет пожилым людям и инвалидам вести привычный образ жизни в комфортной обстановке, сохранять знакомое окружение и получать необходимые для обеспечения комфортной жизни социальные услуги.
К гражданам, нуждающимся в социальных услугах, относятся граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании, имеющие место жительства на территории Кемеровской области - Кузбасса, из числа:
- одиноко проживающих дееспособных граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
- проживающих совместно в одном жилом помещении одиноких дееспособных граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
- одиноко проживающих совершеннолетних дееспособных инвалидов I или II группы;
- проживающих совместно в одном жилом помещении одиноких совершеннолетних дееспособных инвалидов I или II группы;
при наличии полной или частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, не имеющие близких родственников и иных членов семьи либо имеющие близких родственников и иных членов семьи, которые не могут обеспечить им помощь и уход по причине наличия заболеваний (заболевания), перечень которых утверждается Правительством Кемеровской области - Кузбасса, инвалидности I или II группы, достижения возраста 70 лет и старше, отдаленности проживания от граждан, нуждающихся в социальных услугах (за пределами территории Кемеровской области - Кузбасса), наличия в семье ребенка-инвалида или инвалида I или II группы.
Гражданин, организовавший приемную семью, - совершеннолетний дееспособный гражданин, место жительства которого находится на территории Кемеровской области - Кузбасса, изъявивший желание проживать совместно и вести общее хозяйство с гражданином, нуждающимся в социальных услугах, заключивший в этих целях договор о создании приемной семьи. За счет средств областного бюджета ему выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 5000 рублей за каждого гражданина, нуждающегося в социальных услугах (за инвалида 1 группы - 7500 рублей).
Организация создания приемных семей для отдельных категорий граждан в Кемеровской области – Кузбассе регулируется Законом Кемеровской области – Кузбасса от 25.11.2019 № 131-ОЗ «Об организации создания приемных семей для отдельных категорий граждан» и постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 № 147 «О реализации Закона Кемеровской области - Кузбасса от 25.11.2019 № 131-ОЗ «Об организации создания приемных семей для отдельных категорий граждан».
Имеются обстоятельства, препятствующие созданию приемной семьи. Более подробную информацию можно получить в органах соцзащиты по месту жительства.
Воспитываем с супругом 3-х несовершеннолетних детей. Младшая дочь родилась в 2013 году. Под федеральный материнский капитал приобрели дом. Хотели бы сделать пристройку к дому, баню, стайку, починить крышу, заменить окна. Можем ли мы воспользоваться областным материнский капитал на ремонт дома?
Законом Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ не предусмотрено использование средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на ремонт жилого помещения.
Воспитываю 2-х несовершеннолетних детей: 2008г.р. и 2012г.р. Ребенок, рожденный в 2005 году, умер. Имею ли я право на областной материнский капитал?
Согласно Закону Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ право на областной материнский капитал имеют женщины, родившие 3-го или последующих детей начиная с 01.01.2011. Поскольку Вы родили третьего ребенка в 2012 году, то при соблюдении иных условий, установленных вышеуказанным законом, имеете право на областной материнский (семейный) капитал.
В семье в этом году родится 3-й ребёнок. На какие цели можем направить средства областного материнского (семейного) капитала?
Согласно ст. 4 Закона Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ средства областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения не противоречащих закону сделок и участия в не противоречащих закону обязательствах путем купли-продажи жилого помещения у застройщика, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме; участие в долевом строительстве, в том числе уступка участником долевого строительства права требования по договору участия в долевом строительстве;
на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения не противоречащих закону сделок и участия в не противоречащих закону обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели;
на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами путем перечисления указанных средств на банковский счет лица либо путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели;
погашение кредитов (займов), полученных на погашение ранее выданных кредитов (займов), оформленных на приобретение, строительство (реконструкцию) жилого помещения.
В соответствии со ст. 2 Закона Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ, право на областной материнский (семейный) капитал может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, рождение (усыновление) которого дало право на дополнительную меру социальной поддержки, а в случае использования средств областного материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения, средства областного материнского (семейного) капитала могут направляться независимо от даты рождения ребенка.
На федеральный материнский капитал купили жилой дом, необходимости приобретения другого жилья нет, но в доме нужен ремонт. Можно ли в порядке исключения использовать областной материнский капитал на ремонт жилого дома, замену оконных блоков, (замену крыши, отопления, сантехники, полов и т.д.). Готовы купить строительные материалы и отчитаться за потраченные на ремонт деньги.
Законом Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ установлено, что средства областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение жилого помещения, строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на указанные цели (в т.ч. ранее предоставленных кредитов, займов).
Действующим законодательством не предусмотрено использование средств областного материнского (семейного) капитала на иные цели, в т.ч. строительство бани, замену оконных блоков, ремонт жилого дома (замену крыши, отопления, сантехники, полов и т.д.). Нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления областного материнского (семейного) капитала не предусмотрена возможность принятия решения о предоставлении средств областного материнского (семейного) капитала в порядке исключения.
Я проработала медицинской сестрой более 50 лет, из них в период с 1990г. по 1995г. работала в учреждении УН-1612/12 Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Кемеровской области. При определении права на назначение пенсии Кузбасса как медицинскому работнику этот период работы не засчитали в необходимый стаж. Правомерны ли действия органа социальной защиты населения?
В соответствии с подпунктом 3-1 пункта 1 статьи 8 Закона Кемеровской области от 14.01.1999 № 8-ОЗ «О пенсиях Кузбасса» право на пенсию установлено гражданам, осуществлявшим 50 и более лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в расположенных (располагавшихся) на территории Кемеровской области медицинских организациях (учреждениях здравоохранения), за исключением частных.
Для определения права на назначение пенсии по данному основанию в необходимый стаж работы включаются периоды работы в должностях медицинских работников в медицинских организациях, являющихся государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения (казенное, бюджетное, автономное) либо их структурными подразделениями. Полное наименование учреждения здравоохранения может содержать сведения о ведомственной принадлежности (например, Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области» и т.п.). В трудовой книжке данные периоды работы должны быть заверены печатью названных учреждений, содержащей полное наименование и указание на организационно-правовую форму.
В связи с тем, что в период работы с 1990 г. по 1995г. Вы осуществляли лечебную деятельность в учреждении, не являвшемся учреждением здравоохранения либо его структурным подразделением, органом социальной защиты населения указанный период работы не был включен в стаж работы, необходимый для назначения пенсии Кузбасса по названному основанию, правомерно.
Я награждена медалью «За особый вклад в развитие Кузбасса» III степени. В этом году мне назначена пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Имею ли я право на назначение пенсии Кузбасса за данную награду?
В соответствии с подпунктом 6-1 пункта 1 статьи 4 Закона Кемеровской области от 14.01.99 № 8-ОЗ «О пенсиях Кемеровской области» право на пенсию имеют граждане, награжденные медалью Кемеровской области «За особый вклад в развитие Кузбасса» независимо от её степени.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 2 и пункта 4 статьи 4 названного Закона пенсия Кемеровской области данной категории граждан назначается при условии назначения пенсии в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях» и (или) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при оставлении оплачиваемой работы.
Так как Вы являетесь получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», для назначения Вам пенсии Кемеровской области законных оснований не имеется.
Когда можно подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет?
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Указ) в Кузбассе принят Закон Кемеровской области – Кузбасса от 09.04.2020 № 42-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет».
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее – ежемесячная денежная выплата) предусмотрена для семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Кемеровской области - Кузбассе на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (10727 руб.).
Размер ежемесячной денежной выплаты в 2021 году – 5627 руб. (до 01.04.2021).
С 01.04.2021 года ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
5627 руб. - 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в Кемеровской области - Кузбассе на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей);
8440,50 руб. - 75 % величины прожиточного минимума для детей, в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной денежной выплаты в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
11254 руб. – 100 % величины прожиточного минимума для детей, в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной денежной выплаты в размере 75 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 №384 утверждены Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении.
В Кузбассе в развитие Основных требований в Кемеровской области – Кузбассе постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 15.05.2020 № 284 принят Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты, порядок определения состава семьи, учитываемого при расчете среднедушевого дохода семьи, а также требования, в соответствии с которыми семьи, имеющие ребенка (детей), признаются нуждающимися в поддержке в целях предоставления им ежемесячной денежной выплаты
Начиная с 2021 года, ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением, но не более, чем до дня достижения ребенком возраста 8 лет.
Начиная с 01.04.2021, но не позднее 31.12.2021, граждане, которым данная выплата назначена, вправе обратиться за перерасчетом размера назначенной им ежемесячной денежной выплаты.
Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты производится с 01.01.2021, но не ранее чем со дня достижения ребенком возраста 3 лет.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты может быть подано гражданином, имеющим право на выплату, следующим способом: лично, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты (за исключением отдельных жизненных ситуаций), запрашиваются органом социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся (ФНС России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Росреестр, МВД России, и др.), на основании сведений, указанных в заявлении.
Особенности предоставления ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее – ежемесячная выплата) установлена Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Право на получение ежемесячной выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации в случае, если ребенок рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за их назначением (в Кузбассе при обращении в 2021 году – 22708 руб.).
Согласно названному Федеральному закону ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Размер ежемесячной выплаты при обращении за ее назначением в 2021 году - 11254 руб.
Ежемесячная выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Ежемесячная выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
В какие сроки выплачиваются пособие на ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком?
В Кузбассе пособие на ребенка назначается и выплачивается в соответствии с Законом Кемеровской области от 18.11.2004 № 75-ОЗ «О размере, порядке назначения и выплаты пособия на ребенка».
Согласно Положению о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка, утвержденному постановлением Администрации Кемеровской области от 23.12.2004 № 270, пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В органах социальной защиты населения указанное пособие назначается и выплачивается лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях) при неполучении пособия по безработице.
Согласно Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Минтруда России 29.09.2020 № 668н, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации.
Действующим законодательством конкретной даты выплаты указанных пособий не установлено.
Какие семьи считаются многодетными?
На федеральном уровне не определенно понятие «многодетной семьи». Социальная поддержка семей с детьми, в т.ч. многодетных, отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляется за счет средств бюджета региона.
Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно определять категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.
В Кузбассе в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года № 123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области» в целях его реализации многодетной семьей считается семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных и приемных, совместно проживающих с родителями или с одним из них на территории Кемеровской области.
Какие меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям в Кузбассе?
В целях создания условий для полноценного воспитания, развития и образования детей в многодетных семьях и улучшения демографической ситуации в Кузбассе Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года № 123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области» установлены следующие меры социальной поддержки многодетных семей:
- 30 % скидка в оплате коммунальных услуг в виде денежной компенсации;
- денежная выплата на хлеб в размере 60 руб. в месяц на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, за исключением детей, на которых предоставляется пособие на ребенка;
- ежеквартальная денежная выплата: неполным многодетным семьям, имеющим трех детей - 500 руб., имеющим четырех детей - 700 руб., имеющим пять и более детей - 1000 руб.; полным многодетным семьям, имеющим шесть и более детей - 700 руб.;
- бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- первоочередной прием детей в муниципальные дошкольные образовательные организации;
- бесплатное питание один раз в день в период обучения для обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях;
- один раз в месяц бесплатное посещение государственных музеев, находящихся в ведении Кемеровской области - Кузбасса, а также выставок, организуемых в них;
- ежемесячная денежная выплата в размере 1000 руб.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 28 декабря 2016 года № 97-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта» детям-школьникам из многодетных семей, обучающихся в государственных или муниципальных общеобразовательных организациях предоставляется право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении, а также по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении.
Указанные меры социальной поддержки, за исключением ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 руб., бесплатного посещения государственных музеев, находящихся в ведении Кемеровской области – Кузбасса, предусмотрены для многодетных семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в Кемеровской области – Кузбассе (в 2021 году - 10 727 руб.). Ежемесячная денежная выплата в размере 1000 руб., бесплатное посещение государственных музеев, находящихся в ведении Кемеровской области – Кузбасса, предоставляются независимо от дохода семьи.
В случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка или последующих детей в период после 31.12.2012 по 31.12.2021 семья, среднедушевой доход которой не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Кемеровской области - Кузбассе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (в 2021 году - 22 708,00 руб.), имеет право на ежемесячную денежную выплату до достижения ребенком возраста трех лет.
Размер ежемесячной денежной выплаты в 2021 году составляет 11 254 руб.
При рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2011, семья вправе воспользоваться средствами областного материнского (семейного) капитала в размере 130 000 руб. Данная мера социальной поддержки предоставляется независимо от дохода семьи. При этом возраст старших детей не имеет значения.
На что и в каком размере многодетная семья может использовать средства областного материнского (семейного) капитала?
Право на областной материнский (семейный) капитал установлено Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» для женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года.
Размер областного материнского (семейного) капитала составляет 130 000 рублей. Средства областного материнского (семейного) капитала предоставляются в дополнение к средствам федерального материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, строительство и реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, в т.ч. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на данные цели.
Право на областной материнский (семейный) капитал может быть реализовано до 31 декабря 2024 года, а право на данную меру, возникшее в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, может быть реализовано до 31 декабря 2025 года.
Как получить право на предоставление социального обслуживания на дому?
В соответствии с Порядком предоставления социальных услуг на дому, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.12.2014 № 515, социальное обслуживание на дому предоставляется на основании поданного в письменной или электронной форме заявления гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания и соответствующего пакета документов при условии его добровольного согласия. В случае своего согласия на надомное социальное обслуживание гражданину необходимо обратиться в центр социального обслуживания населения по месту жительства. Специалисты центра социального обслуживания населения ознакомят с перечнем социальных услуг, предоставляемых на дому, порядком и условиями предоставления обслуживания.
Адреса и контактные телефоны размещены на официальных сайтах учреждений социальной защиты населения. С учетом введенного режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса в связи с реализацией мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) консультацию по вопросу оказания социальной помощи социальных служб и волонтеров можно получить по телефону горячей линии: 8-800-200-34-11, позвонив на который можно получить необходимую информацию о мерах профилактики новой коронавирусной инфекции, о том куда нужно обращаться в случае обнаружения признаков заболевания и как можно получить помощь волонтеров в приобретении продуктов питания, лекарств и товаров первой необходимости.
Кроме этого, службы экстренной психологической помощи оказывают психологическую помощь населению анонимно, бесплатно, круглосуточно 8-800-2000-122.
Как получить справку на социальную стипендию?
Для этого необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания за предоставлением государственной социальной помощи в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам».
В случае принятия положительного решения заявителю выдается уведомление о назначении государственной социальной помощи, на основании которого организацией, осуществляющей образовательную деятельность, назначается государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Кто имеет право заключить социальный контракт?
Граждане Российской Федерации место жительства либо место пребывания, в том числе членов семьи, находится на территории Кемеровской области – Кузбасса, из числа малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области – Кузбассе.
Как рассчитать доход семьи или одиноко проживающего гражданина?
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.
В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
Что такое программа социальной адаптации?
Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта и является обязательной для исполнения гражданином и органом социальной защиты населения.
На какие цели можно получить помощь по социальному контракту?
Помощь на основании социального контракта предоставляется на мероприятия по:
1) поиску работы;
2) осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) ведению личного подсобного хозяйства;
4) осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
При этом предусмотрена возможность прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках мероприятий по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, а также по ведению личного подсобного хозяйства.
Какой размер помощи по социальному контракту?
1) Поиск работы
Размер денежной выплаты – от 11 354 руб. до 45 416 руб.:
а) 11354 - при регистрации в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу;
б) 11354 - в течении 3-х месяцев при трудоустройстве.
2) Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности
Выплата единовременно до 250 000 руб.
3) Ведение личного подсобного хозяйства
Выплата единовременно до 100 000 руб.
4) Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации
Размер денежной выплаты – 11354 руб., но не более 68124 руб.
Возможность пройти обучение в рамках мероприятий по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, а также по ведению личного подсобного хозяйства - возмещение стоимости курса обучения, но не более 30 000 руб.
Что будет в случае выявления нарушений финансовой отчётности?
В этом случае принимается решение о приостановке предоставления денежной выплаты или прекращении выплат. В случае нецелесообразного использования денежных средств будет осуществлено взыскание выплаченной суммы.
Осуществляется ли контроль за исполнением мероприятий социального контракта?
Выполнение мероприятий социального контракта будет контролироваться социальной защитой в течение срока действия контракта, а также в течение 12 месяцев после окончания срока действия социального контракта.
Где получить информацию и куда подать заявление для заключения социального контракта?
Контакты:
1) Органы социальной защиты населения Кузбасса по месту жительства (месту пребывания)
2) Телефон для справок в Министерстве социальной защиты населения Кузбасса: 8-905-076-9159
Социальный контракт заключается только с одним членом семьи.
Социальный контракт заключается в органах социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) гражданина.
Кому назначается и в каком размере государственная социальная помощь в виде социального пособия?
В Кемеровской области – Кузбассе малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется государственная социальная помощь социального пособия в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам»,
Социальное пособие устанавливается в размере 2200 рублей малоимущим семьям, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением, кроме граждан, которым федеральным законодательством и (или) законодательством Кемеровской области установлено право на получение меры социальной поддержки по оплате не ниже 50 процентов стоимости твердого топлива, а также на граждан, имеющих право на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на день обращения за социальным пособием.
В ином случае, размер социального пособия для малоимущей семьи определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума семьи и среднедушевым доходом семьи, но не более 1200 рублей.
Необходимо ли обращаться в орган социальной защиты по вопросу перерасчета размера компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при изменении тарифов и цен на жилищные и коммунальные услуги?
Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат установлен Положением о предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2008 № 571 (далее - Положение).

Согласно нормам Положения:
- при изменении тарифов, цен на жилищные услуги, в том числе жилищные услуги по содержанию жилого помещения, минимального размера взноса на капитальный ремонт на основании информации, поступающей от организаций, производящих начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, перерасчет размера компенсации осуществляется с даты вступления в силу соответствующих изменений без обращения гражданина;
- при изменении тарифов, цен за коммунальные услуги (холодная и горячая вода, электрическая и тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) перерасчет размера компенсации осуществляется с даты истечения 2 месяцев со дня вступления в силу соответствующих изменений без обращения гражданина.
Кому положена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и как ее оформить?
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) является одним из видов адресной помощи гражданам при оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В соответствии с действующим законодательством субсидия предоставляется гражданину (заявителю) при одновременном его соответствии следующим условиям:
- наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;
- наличие основания пользования заявителем жилым помещением;
- наличие регистрационного учета (регистрации) по месту жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению.
Согласно части 2 статьи 159 ЖК РФ и пункту 3 Правил право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
В Кузбассе установлена гибкая шкала максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, благодаря которой получателями субсидии могут являться граждане (семьи) как с низкими доходами, так и семьи, среднедушевой доход которых превышает прожиточный минимум.
Так, постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса установлена следующая шкала максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:
до одного прожиточного минимума (включительно) - 5 процентов;
от 1 до 1,5 прожиточного минимума (включительно) - 7 процентов;
от 1,5 до 1,8 прожиточного минимума (включительно) - 9 процентов;
от 1,8 до 2 прожиточных минимумов (включительно) - 11 процентов;
от 2 до 2,5 прожиточного минимума (включительно) - 13 процентов;
от 2,5 до 3 прожиточных минимумов (включительно) - 15 процентов;
более 3 прожиточных минимумов - 22 процента.
В соответствии с Правилами, предоставление субсидии носит заявительный характер и предоставляется она сроком на 6 месяцев. Субсидии предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
Для сведения сообщаем, что при представлении документов и сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
Для получения более подробной информации по вопросу определения права на предоставление субсидии и предоставления информационной помощи в её оформлении рекомендуем в первую очередь, обращаться в орган социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства.
Нужно ли обращаться в органы социальной защиты населения, если льготы на уплату взносов на капитальный ремонт оформлены не были?
Не требуется обращаться в орган социальной защиты населения по месту жительства для оформления льготы на уплату взноса на капитальный ремонт в случае, если граждане проживают в многоквартирном доме и оплачивают взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме:
достигли возраста 70 лет и являются получателями компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 %, установленную нормативными правовыми актами Российской Федерации или законодательными актами Кемеровской области (инвалиды и участники ВОВ; члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий; ветераны боевых действий; граждане, пострадавшие в результате техногенных катастроф и граждане из подразделения особого риска; инвалиды; ветераны труда; лица, признанные реабилитированными либо пострадавшими от политических репрессий; многодетные матери, воспитавшие 5 и более детей);
достигли возраста 80 лет и являются получателями компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 %, установленную законодательным актом Кемеровской области (граждане из числа сельских специалистов: медицинские, социальные, педагогические работники, работники культуры).
Льготу на уплату взноса на капитальный ремонт указанные граждане получают в составе компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленную нормативными правовыми актами Российской Федерации или законодательными актами Кемеровской области.
Вместе с тем поясняем, что с 1 января 2020 года вступил в силу Закон Кемеровской области – Кузбасса от 08.10.2019 № 108-ОЗ «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» (далее - Закон № 108-ОЗ).
Право на компенсацию, согласно Закону № 108-ОЗ, предоставлено следующим категориям граждан:
- одиноко проживающим неработающим собственникам жилого помещения, достигшим возраста 70 лет и 80 лет;
- неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и 80 лет, проживающим в составе семьи, состоящей из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп.
Размер компенсации составляет:
для граждан, достигших возраста 70 лет – 50% расходов рассчитанных исходя из минимального размера взноса, в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, но не более величины фактически начисленного взноса на капитальный ремонт;
для граждан, достигших возраста 80 лет – 100% расходов рассчитанных исходя из минимального размера взноса, в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, но не более величины фактически начисленного взноса на капитальный ремонт.
Учитывая изложенное, гражданам, являющимся собственником жилого помещения или части жилого помещения, или доли в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном на территории Кемеровской области, в котором они проживают по месту жительства, достигшим возраста 70 лет и не являющимся получателями компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, либо гражданам, достигшим 80 лет, являющимся получателями компенсации в размере 50 %, необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и пакетом необходимых документов в связи с тем, что предоставление указанной компенсации носит заявительный характер.
Обращаем внимание, что для лиц старше 80 лет, получающих меры социальной поддержки на аналогичную услугу по иному основанию в размере 50 %, компенсация рассчитывается в виде разницы между 100 % компенсацией по Закону № 108-ОЗ и 50 % компенсацией по действующему законодательству в соответствии с которым выплачивается компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Добавлено 1 октября 2017
Изменено 21 Октября 2021